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　　央广财评|惠企减负疏堵解难 让市场活水长流

　　市场主体是经济的力量载体，面对世界百年变局和复杂的外部环境，稳定市场预期、提振市场经营主体信心、激发市场经营主体活力至关重要。2022年中央经济工作会议提出，注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性。今年以来，一系列政策“组合拳”相继打出，持续优化企业发展环境，助力企业“轻装上阵”。

　　今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。随后，《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》等一揽子支持民营经济发展壮大举措精准发力，直指民营企业发展难点、堵点，为民营企业和民营企业家排忧解难。

　　企业所盼，政策所向。今年以来，从中央到地方通过密集推出系列扩大内需、提振信心、促进民营经济发展的惠企减负政策，整治涉企违规行为，组织开展清理拖欠企业账款专项行动等重点工作，让企业享受到了实实在在的政策红利，我国经营主体内生动力在持续增强。

　　今年前10个月，全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元，其中，民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费12385.6亿元；自市场监管总局部署开展2023年涉企违规收费整治工作以来，初步统计，截至10月底，共检查收费单位7.44万家，减轻企业负担约15亿元；今年前10个月，全国规模以上工业增加值增长4.1%，比上半年加快1.1个百分点；全国经营主体总量超过1.8亿户……

　　2024年是全面落实全国新型工业化推进大会部署的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的重要一年。为企业减负是激发企业生机活力、促进企业健康发展的重要举措。受国际政治经济形势错综复杂、国内需求一定程度上仍显不足等因素影响，今后一段时间，还应进一步加大力度做好减负工作，优化营商环境。要围绕稳增长、减负担的目标，进一步抓好惠企减负政策的实施落地；要围绕涉企法规制度的实施，持续优化企业发展环境；要围绕提升服务能力的要求，进一步健全完善帮扶企业的工作体系；要把稳增长、减负担的要求贯穿于明年的工作中，从强化金融支持、推进减税降费、完善服务体系等多方面推动细化措施落地，激发民营经济发展活力。(央广网评论员 于琦) 【编辑:曹子健】

　　今天（9日）上午，国家文物局在京发布中华文明探源工程第五阶段工作最新研究成果，中华文明起源的阶段性划分方式有了更为清晰明确的认识。

　　古国时代第二阶段在距今5200—4300年前后。大型水利设施和城址的兴建，显示出社会资源的调动能力加强。湖北屈家岭遗址为长江中游一处新石器时代大型遗址群，遗址新发现距今约5100年的史前水利系统，为迄今我国发现年代最早的水利设施之一，并发现大型聚落、高等级建筑基址等，为研究长江中游文明进程提供了关键证据。

　　最新考古证实，屈家岭遗址存在多处史前水利系统。其中，熊家岭水利系统位于遗址东北部，由水坝、蓄水区、灌溉区和溢洪道等构成，其水坝为土筑而成，现存坝体高约2米、宽约13米，长约180米。蓄水区面积约19万平方米（相当于三个西湖湖面的大小）；灌溉区面积约8.5万平方米。测年数据表明，早期坝的年代为距今约5100年，为我国迄今考古发现最早的水利设施之一。中国社科院考古研究所研究员刘建国表示，大型水坝的发现是文明发展的重要标识。

　　中国社会科学院考古研究所研究员 刘建国：目前来看，第一，年代很早；第二，体量很大。体量很大就表明它能够储藏很多的水。这些水在旱季，特别是应付那种比较干旱年份的时候，可以有力保障灌区农田里的水稻能够正常成长，能够获得丰收。水稻丰收对史前人类、对他们的聚落来讲，是非常重要的。农业丰收了，可能有些人就不需要都来种水稻，有些人可能专门去制陶器，或者做玉器，这样社会就分工，阶层也会出现，人类文明就是在这样的情况下，不断往前发展、往前推进。所以水坝的发现非常重要，是文明不断向高级层次发展很关键的证据。

　　考古人员发现，熊家岭水坝分早晚两期，延用年代较长，坝体硬度和密度较高，存在明显的人工筑造痕迹，坝体中还发现原始的“加筋工艺”，即在土体中掺杂植物根茎，以增强坝体强度和稳定性，同时还发现了“草裹泥”的建造工艺。而类似规模的水坝还发现多处，专家表示，这标志着史前先民实现了从适应自然到改造自然的跨越，从被动地防御水旱灾害转变为主动地控水用水，为探索长江中游史前治水方式和聚落形成等提供了细节支撑。

　　中国社会科学院考古研究所研究员 刘建国：熊家岭坝体不全是草裹泥，有的地方不一样，所以古人有可能是根据他们的经验，选择不同的方式加以堆筑墙体。而且墙体在发掘的时候非常坚硬，有类似于夯打的迹象，应该是有意做过一些特殊的加工，所以坝体非常坚固。从这上面来看，在5000年前，在江汉平原，这些史前先民智慧应该是达到一个非常高的程度了，他们能够很好地去认识了解所处的自然环境，然后选择适合他们生存的居住地和种植区域，再加以改造，这样他们才能够在这地方定居下来，旱涝保收，文明不断发展。

　　近年考古工作还揭示，屈家岭遗址先后历经油子岭文化、屈家岭文化和石家河文化三个史前文化阶段，主体年代为距今5900—4200年，存续近2000年之久。此外，还新发现了105万方的大型中心聚落、高等级建筑基址等，年代明确，结构清晰，工艺高超。另外还曾发现史前稻作遗存、年代最早的高温黑釉陶等，一系列发现为研究长江中游文明进程、探讨中华文明起源提供了关键样本。（央视新闻客户端）